Un plan de prévention écrit doit être réalisé avant le commencement des travaux si le nombre total d'heures de travail prévu pour réaliser les travaux est au moins de 400 heures sur 12 mois, ou bien si les travaux figurent sur la liste des travaux dangereux fixé par l'arrêté du 19 mars 1993.

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 Article R. 4512-6 du code du travail : plan de prévention

Dans tous les cas d'intervention d'entreprises extérieures au sein d'une entreprise utilisatrice, quel que soit le nombre d'heures travaillées et la nature des travaux effectués, l'entreprise utilisatrice doit organiser au préalable une inspection commune des lieux d'interventions avec toutes les entreprises extérieures qui seront appelées à intervenir.

Important :
Cette concertation entre l'entreprise utilisatrice et les entreprises extérieures doit permettre d'identifier et d'analyser les risques d'interférences entre les activités, les installations, et de mettre en place des mesures de prévention.

Article R. 4512-6 du code du travail :
«Au vu de ces informations et des éléments recueillis au cours de l'inspection, les chefs d'entreprises procèdent en commun à une analyse des risques pouvant résulter de l'interférence entre les activités, les installations et matériels. Lorsque ces risques existent, les employeurs arrêtent d'un commun accord, avant le début des travaux le plan de prévention définissant les mesures qui doivent être prises par chaque entreprise en vue de prévenir ces risques...»

 Article R. 4512-7 du code du travail : plan de prévention écrit

Cet article du code du travail détermine les deux cas dans lesquels le plan de prévention doit nécessairement être établi par écrit avant le commencement des travaux :

1° Dès lors que l'opération à réaliser par les entreprises extérieures, y compris les entreprises sous-traitantes auxquelles elles peuvent faire appel, représente un nombre total d'heures de travail prévisible égal au moins à 400 heures sur une période inférieure ou égale à douze mois, que les travaux soient continus ou discontinus. Il en est de même dès lors qu'il apparaît, en cours d'exécution des travaux, que le nombre d'heures de travail doit atteindre 400 heures ;

2° Quelle que soit la durée prévisible de l'opération, lorsque les travaux à accomplir sont au nombre des travaux dangereux figurant sur une liste fixée, respectivement, par arrêté du ministre chargé du travail et par arrêté du ministre chargé de l'agriculture.

 Travaux dangereux imposant nécessairement un plan de prévention

L'ârrêté du 19 mars 1993 (JO du 27 mars 1993) fixe la liste des travaux dangereux pour lesquels il est établi un plan de prévention, quel que soit le nombre d'heures travaillées :

• travaux exposant à des rayonnements ionisants;
  
  
• travaux exposant à des substances et préparations explosives, comburantes, extrêment inflammables, facilement inflammables, très toxiques, toxiques, nocives, cancérogènes, mutagènes, toxiques vis-à-vis de la reproduction, au sens de l'article R. 231-51 du code du travail devenu l'article R. 4411-3;
  
  
• travaux exposant à des agents biologiques pathogènes;
  
  
• travaux effectués sur une installation classée faisant l'objet d'un plan d'opération interne;
  
  
• travaux de maintenance sur les équipements de travail, autres que les appareils et accessoires de levage qui doivent faire l'objet de vérification périodique;
  
  
• travaux de transformation sur les ascenseurs, monte-charge, escaliers mécaniques, trottoirs roulants et installations de parcage automatique de voitures;
  
  
• travaux de maintenance sur des installations à très haute ou très basse température;
  
  
• travaux comportant le recours à des ponts roulants ou grues ou transtockeurs;
  
  
  
• travaux comportant le recours aux treuils et appareils assimilés mus à la main, installés temporairement au dessus d'une zone de travail ou de circulation;
  
  
• travaux exposant au contact avec des pièces nues sous tension supérieure à la T.B.T : Très basse tension;
  
  
• travaux necessitant l'utilisation d'équipements de travail auxquels est applicables l'article R. 233-9 du code du travail, devenu l'article R. 4323-17 ( seuls les travailleurs désignés utilisent l'équipement de travail en question, la maintenance et la modification de cet équipement de travail ne peuvent être réalisés que par les seuls travailleurs affectés à ce type de tâche;
  
  
• travaux du bâtiment et des travaux publics exposant les travailleurs à des risques de chute de hauteur de plus de 3 mètres;
  
  
• travaux exposant à un niveau d'exposition sonore quotidienne supérieure à 90 dB (A) ou à un niveau de pression acoustique de crête supérieure à 140 dB;
  
  
• travaux exposant à des risques de noyade;
  
  
• travaux exposant à un risque d'ensevelissement;
  
  
• travaux de montage , démontage d'éléments préfabriqués lourds;
  
  
• travaux de démolition;
  
  
• travaux dans ou sur des cuves et accumulateurs de matière en atmosphère confinée;
  
  
• travaux en milieu hyperbare;
  
  
• travaux nécessitant l'utilisation d'un appareil à laser d'une classe supérieure à la classe 3 A;
  
  
• travaux de soudage oxyacétylènique exigeant le recours à un permis de feu.

 Contenu du plan de prévention

Les chefs d'entreprise doivent procéder en commun à une inspection et à une analyse des risques pouvant résulter de l'interférence entre les diverses activités, les installations et les matériels ( article R. 237-7 du code du travail devenu l'article R. 4512).

Lorsque ces risques existent, les employeurs arrêtent d'un commun accord, avant le début des travaux, le plan de prévention qui doit définir les mesures prises par chaque entreprise pour prévenir ces risques;

Les dispositions suivantes doivent apparaître:

• définition des phases d'activité dangereuses, moyens de prévention spécifiques;
  
  
• adaptation des matériels, installations et dispositifs, à la nature des opérations à effectuer,
  définition des conditions d'entretien;
  
  
• instructions à donner aux salariés;
  
  
• organisation mise en place pour assurer les premiers secours, description du dispositif mis en place par l'entreprise utilisatrice;
  
  
• conditions de la participation des salariés d'une entreprise aux travaux réalisés par une autre pour assurer la coordination nécessaire au maintien de la sécurité.
  
  
• La liste des postes occupés par les salariés susceptibles de relever de la surveillance médicale renforcée doit être fournie par chaque entreprise concernée et figurer dans le plan de prévention.

Important :
Les dossiers techniques regroupant les informations relatives à la recherche et à l'identification des matériaux contenant de l'amiante sont joints au plan de prévention.

 Absence de plan de prévention : jurisprudence

La Cour de cassation a confirmé, dans un arrêt du 18 décembre 2007, la décision de la cour d'appel d'Aix-en Provence qui avait condamné un chef de chantier ainsi que le dirigeant d'une entreprise sous-traitante à 6 mois d'emprisonnement avec sursis pour blessures involontaires.

Leur responsabilité a été retenue pour non respect des règles de prévention lors de l'intervention d'une entreprise extérieure :

• inspection commune des lieux ou les travaux ont été éxécutés;
  
  
• non réalisation d'un plan de prévention des risques;
  
  
• absence de réunion durant le déroulement du chantier.

Mise à jour 16 septembre 2008
AtouSante (http://www.atousante.com)